นายแลร์รี เพจ ผู้ร่วมก่อตั้งบริษัท กูเกิล อิงค์ ผู้ให้บริการค้นหาข้อมูลบนอินเตอร์เน็ตรายใหญ่ของโลก เดินทางเข้าพบผู้แทนในสภาคองเกรสและเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการด้านการสื่อสารกลางของสหรัฐอเมริกา (เอฟซีซี) โดยหวังจะโน้มน้าวให้ทางการอนุญาตให้ใช้ คลื่นความถี่ย่าน 700 เมกะเฮิรตซ์ที่เป็นส่วน พื้นที่สีขาว (white space) ที่อยู่ระหว่างคลื่นทีวีอะนาล็อกที่ยังไม่ได้ใช้งานแต่เป็นเพียงช่วงคลื่นเปล่าที่คั่นระหว่างคลื่นออกอากาศทีวี ให้นำมาใช้กับโทรศัพท์มือถือกำลังไฟต่ำ

โดยมองว่าที่สุดแล้วช่วงคลื่นดังกล่าวจะมีการเปิดให้ประมูลในเดือนกุมภาพันธ์ 2552 หลังจากที่ช่องทีวีเปลี่ยนจากระบบอะนาล็อกไปใช้คลื่นสัญญาณดิจิตอลแทน ซึ่งคลื่นความถี่ช่วงดังกล่าวสามารถนำมาใช้กับอุปกรณ์ที่รองรับเทคโนโลยีเชื่อมต่อไร้สายไว-ไฟ ได้อย่างมีประสิทธิภาพด้วยความเร็วในการรับ-ส่งข้อมูลได้สูงถึงหลายพันล้านบิตต่อวินาที เมื่อเทียบกับเครือข่ายอินเตอร์เน็ตความเร็วสูง หรือบรอดแบนด์ในปัจจุบันที่มีความเร็วในการเชื่อมต่อเพียงหลักล้านบิตต่อวินาที และด้วยความเร็วดังกล่าวจะทำให้ผู้ใช้สามารถรับชมหนังบนอุปกรณ์ไร้สายและทำกิจกรรมต่างๆ ที่ปัจจุบันยังไม่สามารถทำได้เพราะเครือข่ายช้าได้อย่างง่ายดาย

กระนั้น ทางเอฟซีซีได้เคยทดสอบอุปกรณ์เพื่อดูว่าสามารถนำคลื่นพื้นที่สีขาวมาใช้ได้โดยไม่รบกวนการออกอากาศทีวีได้หรือไม่ แม้ว่าต้นแบบของอุปกรณ์ในหลายรุ่นจะยังประสบปัญหาอยู่แต่นายเพจกลับมั่นใจว่าปัญหาด้านการกวนคลื่นสัญญาณจะสามารถแก้ไขได้ในที่สุด หากมีการกำหนดหลักเกณฑ์ในการใช้คลื่น

ผมมีความเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่าหากเรามีการวางกฎในการใช้คลื่นภายใต้เงื่อนไขว่าจะต้องไม่ก่อให้เกิดการกวนคลื่นสัญญาณระหว่างกัน เท่านี้ก็น่าจะทำให้อุปกรณ์สามารถเกิดขึ้นได้ และแท้ที่จริง ก็จะก่อให้เกิดการลงทุนอีกหลายร้อยล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์ที่จะไม่ทำให้เกิดการกวนคลื่นสัญญาณได้อยู่แล้ว นายเพจระบุ

หากแต่ว่าข้อเสนอของนายเพจแทบจะถูกโต้แย้งในทันทีจากสมาคมการกระจายสัญญาณโทรทัศน์แห่งชาติ นำโดยนายเดนนิส วาห์ตัน รองประธานฝ่ายบริหารของสมาคมที่ท้วงติงว่าจากความล้มเหลวในการพัฒนาอุปกรณ์ระหว่างการทดสอบของเอฟซีซี กลับไม่ได้ทำให้นายเพจตระหนักถึงปัญหาด้านการกวนคลื่นสัญญาณแม้แต่น้อย การนำอนาคตของการออกให้บริการทีวีดิจิตอลไปเสี่ยงกับเทคโนโลยีที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติย่อมเป็นความคิดที่ไม่ฉลาดนักและไม่มีอะไรสามารถรับประกันได้

ทั้งนี้ กูเกิลถือเป็นหนึ่งในพันธมิตรของบริษัทด้านเทคโนโลยีที่ดำเนินการล็อบบี้ให้เอฟซีซีเปิดคลื่นพื้นที่สีขาวที่ยังไม่มีการนำมาใช้งาน สมาชิกอื่นๆ ของกลุ่มพันธมิตรนี้ยังรวมถึงไมโครซอฟท์ เดลล์ อินเทล ฮิวเลตต์-แพคการ์ด (เอชพี) และหน่วยธุรกิจของฟิลลิป อิเล็กทรอนิกส์ในอเมริกาเหนือ