โดยได้ออกแบบโมเดลในการบริหารจัดการการมัธยมศึกษาย ซึ่งเขาคิดว่ามีความเหมาะสมกว่าโครงสร้างบริหารจัดการในปัจจุบันย ด้วยการจัดตั้งสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาประจำย 76ย จังหวัดรวมทั้งหมดย 76ย เขตและมีสำนักมัธยมศึกษาเป็นสำนักงานเล็กภายในย สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานย (สพฐ.)ย ทำหน้าที่ประสานงานกับเขตพื้นที่มัธยมของแต่ละจังหวัดอีกชั้นหนึ่ง

การมีเขตพื้นที่เฉพาะของแต่ละระดับการศึกษาย จะทำให้การกำหนดนโยบายย การบริหารจัดการย และการพัฒนาคุณภาพของการศึกษาแต่ละระดับมีเอกภาพและประสิทธิภาพมากขึ้นย โรงเรียนมัธยมทั่วประเทศมีคุณภาพใกล้เคียงกันมากขึ้นย การบริหารจัดการโรงเรียนมัธยมทั่วประเทศยังจะไปในแนวเดียวกันและคุณภาพของโรงเรียนมัธยมที่อยู่ในจังหวัดเดียวกันก็จะไปด้วยกันย มีโรงเรียนประจำจังหวัดเป็นเสาหลักให้ความช่วยเหลือทางวิชาการย การพัฒนาคุณภาพโรงเรียนในแต่ละจังหวัดย แต่ปัจจุบันโรงเรียนมัธยมที่อยู่ในเขตพื้นที่ห่างไกลจะแย่กว่าเพื่อน วิทธยาให้เหตุผลของการแยกการบริหารจัดการในระดับพื้นที่ออกเป็นประถมศึกษาและมัธยมศึกษา

วิทธยายังไล่เรียงข้อดีในการมีเขตพื้นที่มัธยมศึกษาในทุกๆย ด้านย เริ่มที่งานบริหารงานบุคคลย จะทำให้การแต่งตั้งโยกย้ายครูของโรงเรียนมัธยมมีประสิทธิภาพมากขึ้นย เพราะโรงเรียนมัธยมต่างจากโรงเรียนประถมตรงที่ต้องบรรจุครูตรงตามสาขาย เช่นย ครูวิทยาศาสตร์ย คณิตศาสตร์ย ขณะที่โรงเรียนประถมศึกษาจะไม่แบ่งครูตามรายวิชาเรียกรวมกับเป็นครูประถมวัยย ที่ผ่านมาผู้บริหารของย สพท.ส่วนใหญ่มาจากบุคลากรระดับประถมศึกษาย จะไม่เข้าใจระบบครูของโรงเรียนมัธยมย เมื่อโรงเรียนมัธยมขาดครูคณิตศาสตร์ย แต่ส่งครูแนะแนวมาให้

มองแค่ว่าย ถ้ามีตาย หูย ปากย คอย จมูกย ก็เป็นครูเหมือนกันย เพราะฉะนั้นจะส่งใครมาให้ก็ได้ย บางครั้งก็ส่งครูประถมมาอยู่มัธยมย ซึ่งการบริหารบุคคลเช่นนี้ย สร้างปัญหาให้โรงเรียนมัธยมอย่างมากย ได้ครูไม่ครบวิชาย เกิดปัญหาต่อการจัดการเรียนการสอน

ส่วนเรื่องงบประมาณทุกวันนี้โรงเรียนมัธยมต้องเสียสละให้แก่โรงเรียนประถมที่อยู่ในสภาพทรุดโทรมย หรือบางย สพท.ใช้วิธีเฉลี่ยงบพัฒนาให้ทุกๆโรงเรียนเท่ากันย ซึ่งไม่เป็นธรรมต่อโรงเรียนมัธยมย อีกทั้งโรงเรียนมัธยมส่วนใหญ่มีขนาดใหญ่ย นักเรียนหลักพันคนย ต่างจากโรงเรียนประถมศึกษาที่มีขนาดเล็กย มีนักเรียนแค่หลักร้อยย แต่ได้งบพัฒนาเท่าๆย กัน

ข้อดีด้านวิชาการจะเกิดเอกภาพเพราะสามารถทำเป็นนโยบายได้เลยว่าย เราต้องการให้เด็กที่จบมัธยมมีคุณภาพอย่างไรย เหมือนอย่างที่สำนักงานคณะกรรมการอาชีวศึกษาย สามารถกำหนดนโยบายและเป้าหมายในการผลิตนักศึกษอาชีวะย รวมทั้งสามารถจัดระบบพัฒนาครูย พัฒนาผู้บริหารได้เองย เพื่อไปสู่เป้าหมายที่วางไว้ได้

หากประกาศเขตพื้นที่มัธยมศึกษานั้นย ไม่ต้องแก้กฎหมายย ใช้ย พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงมาตราย 33ย วรรคสองให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการประกาศเขตพื้นที่การศึกษาย โดยคำแนะนำจากสภาการศึกษาซึ่งทำได้ทันทีย ไม่ต้องห่วงเรื่องอาคารย สถานที่ย หรือการเปลี่ยนคนย ย ด้วยย ทุกวันนี้คนของย 3ย เสือเก่าคือย ศึกษาธิการจังหัดย สามัญศึกษาจังหวัดย และประถมศึกษาจังหวัดรวมกันอยู่ที่ย สพท.ย แค่ดึงคนมัธยมออกมาจากย สพท.เท่านั้น

ส่วนตำแหน่งผอ.เขตมัธยมศึกษาทั้ง76ย จังหวัดสามารถเลือกผอ.โรงเรียนระดับ9ย ขึ้นมารักษาการก่อนได้แล้วค่อยยุบรวมอัตราเกษียณมาตั้งตำแหน่งนี้แทนย ส่วนอาคารสถานที่ใช้อาคารเก่าของสามัญศึกษาจังหวัดย หรือใช้อาคารว่างของโรงเรียนมัธยมก็ได้

ในระยะยาวผมยังต้องการให้แยกบริหารจัดการศึกษาระดับประถมและมัธยมย ออกเป็นย 2ย แท่งจะทำให้เกิดเอกภาพในเชิงนโยบายและการบริหารจัดการมากขึ้นย แต่ใช้เวลาย เพราะต้องแก้กฎหมายถึงย 5ย ฉบับเริ่มจากย พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติพ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการพ.ร.บ.ครูและบุคลากรทางการศึกษาพ.ร.บ.สภาครูและบุคลากรทางการศึกษาและย พ.ร.บ.การศึกษาภาคบังคับ วิทธยากล่าวทิ้งท้าย

0ย สุพินดาย ณย ย มหาไชยย 0ย รายงาน

พิทักษ์ เขาพระวิหารเขมรเหนือเมฆ...เกมเหนือชั้น

หลังจากที่หลายฝ่ายไม่ว่าจะเป็น กลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย พรรคฝ่ายค้าน วุฒิสมาชิก และนักวิชาการบางส่วน พยายามแก้ไขปัญหาข้อพิพาทเขาพระวิหาร