คอลัมน์ เวนคืนอัพเดตโครงการถนนรวมและกระจายการจราจร (ซีดีโรด) หรือ ด่วนบ้านครัว ชื่อนี้ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) ยังไม่ได้ลบออกไปจากแผนแม่บททางด่วน 11 โครงการ มูลค่า 308,944 ล้านบาท
แม้จริงๆ แล้วโครงการนี้จะล่าช้ามานานกว่า สิบปี เพราะติดปัญหาเรื่องเวนคืนที่ดิน เนื่องจาก กทพ.เข้าพื้นที่เพื่อสำรวจที่ดินที่จะเวนคืนไม่ได้ โดยเฉพาะบริเวณชุมชนใหญ่ บ้านครัว
แต่ก็ยังมีความพยายามที่จะเดินหน้าโครงการต่อไปให้ได้ หลังจากที่หยุดชะงักมานานล่าสุด ได้มีการทบทวนค่าก่อสร้างของโครงการใหม่ให้สอดคล้องกับสภาวะปัจจุบัน เพราะตัวเลขเก่าที่มีอยู่ในมือเป็นตัวเลขที่ประเมินไว้นานแล้ว
อีกทั้งหาแนวทางที่จะก่อสร้างใหม่ ให้มีผลกระทบต่อชาวบ้านให้น้อยที่สุดในแง่ของการเวนคืนที่ดิน โดยโครงสร้างโครงการยังเป็นทาง ยกระดับเหมือนเดิม แต่อาจจะมีการขยับแนวเส้นทางเล็กน้อยมาใช้พื้นที่บริเวณข้างคลองให้มากที่สุด พร้อมทั้งนำพื้นที่ส่วนใต้โครงการทางด่วนมาปรับปรุงเป็นถนนเชื่อมกับซอยต่างๆ เพื่อให้คนในพื้นที่ใช้เป็นเส้นทางสัญจรไปมาได้สะดวกขึ้น
ขณะเดียวกัน กทพ. ได้ขอต่ออายุพระราชกฤษฎีกาเวนคืนที่ดินโครงการทางด่วนสายนี้ ออกไปอีก 4 ปี มีผลบังคับใช้ไปแล้วหลังจากที่ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2551 ที่ผ่านมา
แม้ พ.ร.ฎ.เวนคืนที่ดินจะมีผลบังคับใช้แล้ว แต่ กทพ.ก็ยังไม่สามารถลงพื้นที่เพื่อทำการสำรวจ แนวเส้นทางได้ เนื่องจากต้องรอดูความชัดเจนจากรัฐบาลว่าจะหาทางออกเกี่ยวกับโครงการนี้อย่างไร หลังจากค้างคามานานหลายยุคหลายสมัย
โดยกมพ.กำลังจะส่งรายละเอียดผลการศึกษาใหม่ ให้คณะกรรมการ (บอร์ด) กทพ. พิจารณา ในวันที่ 28 มกราคมนี้ ก่อนเสนอไปยังสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) เพื่อเสนอเข้าสู่การพิจารณาของคณะกรรมการจัดการจราจรทางบก (คจร.) และคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไป เมื่อได้คำตอบชัดเจน กทพ.จะได้ฤกษ์ลงมือปฏิบัติเสียที ไม่ว่าจะเป็นการลงพื้นที่จริงเพื่อทำการสำรวจจำนวนผู้ถูกเวนคืน
เนื่องจากปัจจุบันสภาพพื้นที่เปลี่ยนแปลงไปจากเดิมมาก มีการปลูกสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ๆ เพิ่มขึ้นในแนวเส้นทาง โดยเฉพาะบริเวณหลังวัด ปทุมวนาราม วัดใหญ่ใจกลางเมือง ใกล้กับห้างสรรพสินค้าสยามดิสคัฟเวอรี่ สยามพารากอน และสำนักงานทรัพย์สินส่วนพระองค์
ข้อมูลเดิมที่ กทพ.เคยศึกษาไว้เมื่อปี 2543 มีเวนคืนบริเวณชุมชนบ้านครัว วิทยาลัยช่างกลปทุมวัน สะพานหัวช้าง และวัดปทุมฯ ยอดเวนคืนทั้งหมด 639 หลังคาเรือน ใช้งบฯเวนคืน 3,593 ล้านบาท แบ่งเป็นเขตราชเทวี ประมาณ 361 หลังคาเรือน เขตปทุมวัน 278 หลังคาเรือน แต่ปัจจุบันช่วงเขตปทุมวัน ยอดจะเพิ่มขึ้นมากเป็นหลาย 100 หลังคาเรือน เพราะมีชาวบ้านปลูกบ้านใหม่เพิ่ม โดยเฉพาะบริเวณหลังวัดปทุมฯ แหล่งข่าวจาก กทพ.ให้รายละเอียด ประชาชาติธุรกิจ
ถามถึงค่าก่อสร้างและเวนคืนที่ดิน แหล่งข่าวจาก กทพ.ยอมรับว่ามีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้นจากเดิมที่เคยศึกษาไว้ปี 2549 ซึ่งขณะนั้นค่าก่อสร้างและเวนคืนที่ดินโดยรวมอยู่ที่ 8,100 ล้านบาท แยกเป็นค่าก่อสร้าง 2,861 ล้านบาท ค่าเวนคืนที่ดิน 5,239 ล้านบาท โดยค่าเวนคืนที่ดินเพิ่มขึ้นจากที่เคยประเมินไว้ในปี 2543 ใช้เวลาก่อสร้าง 3 ปี ตั้งแต่ปี 2555-2557 ขณะที่ผลตอบแทนของโครงการอยู่ที่ 12%
แหล่งข่าวกล่าวว่าที่ผ่านมา กทพ.ได้ประสานไปยัง บริษัท ทางด่วนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือบีอีซีแอลตลอด ว่าจะหาทางออกเกี่ยวกับโครงการนี้อย่างไร เพราะล่าช้ามานาน ที่สำคัญทั้ง กทพ.และบีอีซีแอลมีคดีความฟ้องร้องคดีด่วนบ้านครัวด้วย โดยขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของอนุญาโตตุลาการ ซึ่งเป็นผลมาจากการที่ กทพ.ส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างให้ไม่ได้
หารือกับบีอีซีแอลอย่างไม่เป็นทางการ มีแนวคิดจะสร้างเป็นอุโมงค์ แต่คงเป็นไปได้ยาก ค่าก่อสร้างแพงขึ้นหลายเท่าตัว ล่าสุด จึงให้คง รูปแบบเดิมไว้
สำหรับแนวเส้นทาง มีระยะทางยาว 2 กิโลเมตร จุดเริ่มต้นจะเชื่อมกับทางด่วนขั้นที่ 2 บริเวณด้านใต้ของด่านยมราช จากนั้นจะตัดเลาะคลองแสนแสบไปยังสะพานหัวช้าง ผ่านด้านข้างวังสระปทุม หลังศูนย์การสยามพารากอน หลังวัดปทุมวนาราม ถนนอังรีดูนังต์ แล้วไปลงที่ถนนราชดำริ คงลุ้นกันต่อไปว่า โครงการนี้จะออกหัวหรือก้อย
หน้า 11
ข้อมูลจาก ประชาชาติธุรกิจ
