ที่ประชุม 4 ฝ่ายเห็นพ้องใช้วิธีแก้ ม.291 เป็นทางออกคลี่คลายวิกฤต อภิสิทธิ์ เผยนัดทุกพรรคถกอีกรอบ 6 ต.ค. เฟ้นหาที่มา ส.ส.ร.สกัดการเมืองครอบงำ เชื่อไว้เวลาทั้งกระบวนการไม่เกิน 7 เดือนเสร็จ ปชป.ติดใจบรรจุร่าง คปพร. นายกฯปัดมีวาระซ่อนเร้น ชี้ เหวง ทำตาม กม. ไม่ขอก้าวก่ายเรื่องสภา ชัย อ้างไฟท์บังคับ ไม่บรรจุอาจติดคุก พันธมิตรปักใจเป็นเกม รบ. เจตนาให้เกิดความซับซ้อน หลังจากที่นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ นายกรัฐมนตรี นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นำพรรคฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร นายชัย ชิดชอบ ประธานสภาผู้แทนราษฎร และนายประสบสุข บุญเดช ประธานวุฒิสภา ร่วมกันหารือ 4 ฝ่ายเพื่อหาทางออกเกี่ยวกับการปฏิรูปการเมือง ที่ห้องรับรอง 1 อาคารรัฐสภา 1 เมื่อเวลา 14.00 น. วันที่ 3 ตุลาคม ปรากฎว่ามีความเห็นจากกลุ่มต่างๆ รวมทั้งนักวิชาการออกมาให้ความเห็นต่างๆ นานานักวิชาการชี้แก้รธน.ข้ามขั้นตอน
นายนันทวัฒน์ บรมะนันท์ อาจารย์ประจำคณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า การจะแก้ไขรัฐธรรมนูญถือเป็นการข้ามขั้นไปของการแก้ไขปัญหา เพราะหลังจากเกิดวิกฤตจากระบอบทักษิณยังไม่มีการสรุปปัญหา แต่มีการปฏิวัติและมีการร่างรัฐธรรมนูญปี 2550 ก่อน ดังนั้น ควรตั้งคณะกรรมการขึ้นมาศึกษาปัญหาก่อน คณะกรรมการดังกล่าวควรมีผู้มีประสบการณ์ทางการเมืองสูงมาเป็นประธาน จากนั้นควรตั้งคณะทำงานที่มีพื้นฐานทางนิติศาสตร์ รัฐศาสตร์ อดีตประธานศาลรัฐธรรมนูญ และผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญด้านต่างๆ เข้ามาเป็นกรรมการที่ไม่ควรเกิน 15 คน โดยส่วนตัวเห็นว่าบุคคลที่เหมาะสมจะเป็นประธาน คือ นายชวน หลีกภัย อดีตนายกรัฐมนตรี เนื่องจากได้รับการยอมรับเรื่องความซื่อสัตย์สุจริต และมีบารมีสูง โดยกรรมการชุดดังกล่าวนายสมชาย นายกฯ ควรเป็นผู้ลงนามแต่งตั้งและหารือกับนายชวนด้วยเหตุผลเพื่อให้ศึกษาปัญหาอุปสรรคก่อนปฏิรูปการเมืองและนำไปสู่การแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพราะตอนนี้การแก้ไขรัฐธรรมนูญมันเร่งด่วนเกินไป คณะกรรมการชุดนี้ควรทำงานไม่เกิน 2 เดือน เพื่อป้อนข้อมูลให้กับคนที่จะมาแก้ไขรัฐธรรมนูญต่อไป
พายเรือในอ่าง-เอาแต่โทษรธน.
นายเขียน ธีรวิทย์ อดีตคณบดีคณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยและอดีต ส.ส.ร. 2539 กล่าวว่า แม้เคยร่างรัฐธรรมนูญมาแล้ว แต่ก็ไม่เห็นความสำคัญของการแก้ไขรัฐธรรมนูญเท่าที่ควร ตอนนี้คนกำลังหลงผิดว่ามีปัญหาแล้วโทษรัฐธรรมนูญ ทั้งที่ปัญหาเกิดขึ้นจากการมีนักการเมืองไม่ดีและสร้างปัญหา รัฐธรรมนูญดีไม่ดีนั้นอยู่ที่คนใช้ แต่การแก้ไขรัฐธรรมนูญก็ถือเป็นวิธีการแก้ไขอย่างหนึ่ง สิ่งที่ต้องระวังอย่าหมกเม็ดแล้วไปแก้สิ่งที่ดีอยู่แล้ว เช่น การยุบพรรค เป็นต้น ที่สำคัญควรหามาตรการที่จะปราบนักการเมืองที่ไม่ดีออกจากระบบ จุดสำคัญวิธีการที่จะทำให้การเมืองพัฒนา คือ ควรวางกฎเกณฑ์เรื่องคุณสมบัติการเป็นผู้สมัครลงเลือกตั้งให้ถี่ยิบตั้งแต่ต้น เพื่อป้องกันไม่ให้คนไม่ดีเข้าสู่อำนาจและเป็นการจำกัดผู้สมัครที่ไม่ดีไปในตัว
นายชาญวิทย์ เกษตรศิริ อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวว่า เป็นการพายเรืออยู่ในอ่าง คงจะมีการเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ เท่านั้น เพราะคนที่จะเข้าไปเป็น ส.ส.ร. ก็คงหน้าเดิมๆ วิธีคิดแบบเดิมๆ มีลักษณะโน้มเอียงไปในทางเป็นอนุรักษนิยมใหม่หรือ ยอำมาตยาเสนาธิปไตยย กับ อำนาจนิยมใหม่ เสียมากกว่า การที่จะมีการเมืองใหม่ และ/หรือรัฐธรรมนูญใหม่นั้นต้องปรับจิตสำนึกกับมโนทัศน์ว่าด้วยประชาธิปไตยใหม่ทั้งหมด เช่น ต้องเปลี่ยนนามประเทศจากไทย เป็นสยาม เพื่อความสมานฉันท์และหลากหลาย นอกจากนี้ต้องยกเลิก ส.ว. ไม่ว่าจะเลือกตั้งหรือสรรหา เพื่อความเสมอภาค และความเท่าเทียมกันของคนไทยทุกคนทั้งคนเมือง คนชนบท ทุกระดับชั้น ต้องมีบทบัญญัติของรัฐสวัสดิการ ต้องเก็บภาษีก้าวหน้า ภาษีมรดก ฯลฯ
ยุเปิดฝาโลงรื้อปัญหาทั้งระบบ
นายไพสิฐ พานิชกุล นักวิชาการจากมหาวิทยาลัยเที่ยงคืน กล่าวว่า การปฏิรูปการเมืองหากจะแก้ไขรัฐธรรมนูญอย่างเดียวคงไม่พอ สถานการณ์ขณะนี้มันไปไกลกว่าจะแก้รัฐธรรมนูญอย่างเดียว เพราะการแก้ไขรัฐธรรมนูญไม่ใช่การแก้วิกฤตทางการเมือง แต่มีการวางหลักก่อนว่าหากมีการปฏิรูปการเมืองควรจะปฏิรูปอะไร เช่น ควรคิดก่อนว่าคุณภาพนักการเมืองควรเป็นอย่างไร ระบบพรรคการเมืองควรเป็นอย่างไร เพราะนักการเมืองถือเป็นตัวปัญหาที่นำมาสู่วิกฤตการเมือง ดังนั้น ควรเปิดฝาโลงรื้อระบบที่เป็นปัญหาก่อน ซึ่งการรื้อระบบไม่ได้หมายความว่าจะต้องแก้ไขรัฐธรรมนูญอย่างเดียว แต่รัฐบาลและรัฐสภาควรจับมือกันหาคนกลางมาตั้งต้นผ่าตัดศึกษาวิกฤต โดยปัญหาที่ทำให้เกิดวิกฤตมีสถาบันทางวิชาการศึกษาไว้ค่อนข้างมาก แต่การแก้ไขรัฐธรรมนูญถือเป็นการแก้ไขปัญหาปลายเหตุ ควรใช้โอกาสนี้ปฏิรูปการเมืองครั้งใหญ่ อย่าทำแบบมักง่ายหรือทำอย่างฉาบฉวย ควรปฏิรูปสังคมและควรให้มีคณะทำงานมาศึกษาปัญหาและวิกฤตก่อน เพราะตอนนี้การแก้ไขรัฐธรรมนูญแม้จะแก้มาตรา 291 เพื่อให้มี ส.ส.ร.แต่ก็ยังไม่รู้จะแก้ตรงไหน เริ่มตรงไหน ดังนั้น ปัญหาตอนนี้จึงไม่ใช่รัฐธรรมนูญแต่ควรแก้ไขรัฐธรรมนูญในกระบวนการท้ายๆ
4ฝ่ายเห็นพ้องใช้แนวแก้291ฝ่าวิกฤต
นายสมชายกล่าวภายหลังการประชุมที่ใช้เวลาประมาณ 2 ชั่วโมง ว่าทุกฝ่ายเห็นพร้อมต้องกันว่าต้องปรับปรุงรัฐธรรมนูญมาตรา 291 เพื่อนำไปสู่แนวทางที่จะให้ประชาชนทั้งประเทศมีส่วนร่วม โดยอาจจะมีการเลือกตัวแทนเข้ามาเป็นสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญหรือ ส.ส.ร.ชุดที่ 3 โดยบรรยากาศในที่ประชุมวันนี้ดีมาก ทุกคนก็พูดไปในแนวทางเดียวกันว่ามีเจตจำนงที่จะแก้ไขวิกฤตการณ์ของบ้านเมือง ทุกคนเห็นชอบที่จะแก้ไขปัญหาให้บ้านเมืองไปสู่สภาพที่ทุกฝ่ายรักสามัคคีและสมานฉันท์กันและคิดว่าแนวทางนี้น่าเป็นทางออกที่ดีที่ทุกฝ่ายรับได้และสถานการณ์จะคลี่คลายได้
ที่ฝ่ายค้านกังวลว่ารัฐบาลอาจส่งตัวแทนมาร่วมเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งนี้ ขอบอกว่าไม่มีอย่างนั้นเลย ซึ่งทุกฝ่ายพยายามหาทางออกร่วมกันและผมก็แสดงออกชัดเจนว่ารัฐบาลไม่มีหมกเม็ดไม่มีวาระซ่อนเร้นที่จะเอาคนรัฐบาลเข้ามา ทุกคนในที่ประชุมก็เข้าใจและบอกว่าเราต้องการที่จะเห็นความปรองดองการเข้าใจซึ่งกันและกันในบ้านเมืองอย่างแท้จริงด้วยการหาทางออกร่วมกัน ส่วนร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ (ของคณะกรรมการประชาชนเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2550 หรือ คปพร.นำเสนอโดย นพ.เหวง โตจิราการและคณะ ที่ประธานสภาบรรจุเป็นระเบียบวาระในที่ประชุมสัปดาห์หน้า) ประธานสภาบอกว่าเป็นร่างที่เข้ามาตามแนวทาง ซึ่งผมก็ได้เรียนไปว่าไม่ไปก้าวก่ายตรงนี้ โดยให้สภาดำเนินการไป นายสมชายกล่าว
หารูปแบบสกัดการเมืองครอบ6ต.ค.
นายอภิสิทธิ์แถลงผลการประชุมว่า ที่ประชุมมีความเห็นตรงกันว่าแนวทางหนึ่งที่จะช่วยแก้ไขคลี่คลายปัญหาวิกฤตทางการเมืองในขณะนี้ได้คือ การเริ่มต้นการปฏิรูปการเมืองโดยการแก้ไขรัฐธรรมนูญตามมาตรา 291 เพื่อเปิดทางให้การเมืองภาคประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมด้วย โดยจะมีการประชุมกันอีกครั้งในวันจันทร์ที่ 6 ตุลาคมนี้ ซึ่งจะมีการเชิญหัวหน้าพรรคการเมืองทุกพรรคมาหารือเพื่อหาข้อสรุปว่ารูปแบบมาตรา 291 ควรจะเป็นอย่างไร โดยให้แต่ละพรรคช่วยคิดรูปแบบ เนื่องจากมีประเด็นเกี่ยวกับที่มาของ ส.ส.ร.ว่าควรจะมาอย่างไร และควรใช้กำหนดกรอบเวลานานเท่าไหร่ ทั้งนี้ ที่ประชุมมีการนำข้อมูลการตั้ง ส.ส.ร.ในปี 2538-2539 มาพิจารณาจุดอ่อนจุดแข็งว่าจะทำอย่างไรให้มีการยึดโยงถึงประชาชน และไม่สุ่มเสี่ยงต่อการถูกกล่าวว่ามีฝ่ายการเมืองเข้ามาครอบงำ ซึ่งเป็นโจทย์ที่ทุกคนต้องช่วยกันคิด เพื่อให้รูปแบบออกมาเป็นที่ยอมรับของทุกฝ่ายอย่างแท้จริง ทั้งในแง่ของพื้นที่ กลุ่มอาชีพ ผู้เชี่ยวชาญ และผู้ชำนาญการ โดยต้องมีความยืดหยุ่น เพราะเป้าหมายคือการปฏิรูปการเมืองทำให้การเมืองเดินหน้าต่อไปได้
เรื่องนี้จะเป็นการพิสูจน์ในการกระทำของรัฐบาล ถ้ารัฐบาลยอมรับที่จะสนับสนุนให้มีการตั้ง ส.ส.ร.และให้ผ่านร่างของ นพ.เหวงก็ไม่รู้จะทำอย่างไร ก็ต้องปล่อยให้เป็นหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งถือเป็นเรื่องของ 6 พรรคร่วมที่ต้องร่วมกันตัดสินใจ สำหรับพรรคประชาธิปัตย์ได้แสดงจุดยืนที่ชัดเจนแล้วว่าจะสนับสนุนให้มี ส.ส.ร.เพื่อช่วยให้ปัญหาคลี่คลาย นายอภิสิทธิ์กล่าว
เชื่อไม่เกิน7เดือนแก้ไขรธน.เสร็จ
นายอภิสิทธิ์กล่าวถึงกรอบเวลาและรูปแบบการตั้ง ส.ส.ร. ว่าหลังจากนี้ประธานสภาจะส่งหนังสือถึงหัวหน้าพรรคการเมืองทุกพรรคที่มี ส.ส.ในสภา เพื่อให้ไปศึกษารูปแบบของ ส.ส.ร.ก่อนที่เข้ามาประชุมกัน และเพื่อจะได้ให้ทุกพรรคการเมืองมีมติร่วมกันเสนอร่างแก้ไขมาตรา 291 ซึ่งจะทำกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญเร็วขึ้น ทั้งนี้ หากทุกฝ่ายเห็นตรงกันเฉพาะการแก้ไขมาตรา 291 น่าจะใช้ระยะเวลาประมาณครึ่งเดือน เพื่อให้มี ส.ส.ร.ขึ้นมา จากนั้นคาดว่ากระบวนแก้ไขรัฐธรรมนูญไม่น่าจะเกิน 7 เดือน ทั้งนี้ จะไม่ยึดโยงกับประเด็นทางการเมือง โดยเห็นว่าควรจะให้ทันสมัยประชุมนี้ หากไม่ทันก็สามารถเปิดประชุมสมัยวิสามัญได้ อย่างไรก็ตาม หากมีการยุบสภาก่อนตั้ง ส.ส.ร.ก็เป็นเรื่องของรัฐบาลใหม่ที่จะดำเนินการต่อ
ว่าที่เลขาฯนายกฯให้ชะลอร่างคปพร.
นายชูศักดิ์ ศิรินิล ว่าที่เลขาธิการนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เรื่องบรรจุร่าง คปพร.ในระเบียบวาระ เป็นดุลพินิจของประธานสภาและเป็นสิทธิของประชาชน แต่ก็คุยกันว่าอาจกระทบต่อแนวทางของ ส.ส.ร. จึงเห็นว่าควรรอให้มี ส.ส.ร.ก่อน ทั้งนี้ ไม่ได้หมายความว่าไปล้มเลิกฉบับของ คปพร. โดยท้ายที่สุดแล้วก็อาจจะนำร่างมาพิจารณาก็ได้ แต่ว่าบรรยากาศเช่นนี้ควรจะคิดถึงเรื่องของ ส.ส.ร.เสียก่อน
ส่วนเรื่องที่กลุ่มพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย ตั้งเงื่อนไขให้ตัดฝ่ายการเมืองออกไปจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นายชูศักดิ์กล่าวว่า ขณะนี้คิดว่าต้องไว้วางใจกันว่าที่ทำเพื่อการปฏิรูปการเมือง ไม่ต้องระแวงสงสัย เพราะฟังจากนายกฯก็ชัดเจนแล้ว ดังนั้น ก็คงจะให้สภาเป็นผู้เสนอ ซึ่งในสภาก็คงจะเห็นพ้องต้องกัน แต่ ส.ส.ร.จะเป็นตัวแทนจากฝ่ายต่างๆ ซึ่งต้องไปคิดในรายละเอียดวันนี้ยังคิดไม่ออก
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนที่นายสมชายจะเดินทางออกจากรัฐสภา นายชูศักดิ์เดินไปส่งที่บริเวณชั้น 2 ของอาคารรัฐสภา 1 ได้เข้าไปกระซิบแจ้งข่าวบางอย่างกับนายสมชาย โดยมีการพูดกันด้วยสีหน้าเคร่งเครียดนานกว่า 5 นาที ก่อนที่นายสมชายจะเดินทางออกจากรัฐสภาไป
จี้เคลียร์ชัดๆเอายังไงกับร่าง หมอเหวง
นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ประธานวิปฝ่ายค้านจากพรรคประชาธิปัตย์ กล่าวว่า ถ้าหากรัฐบาลยังยืนยันจะเดินหน้ามี ส.ส.ร. 3 ตามผลประชุม 4 ฝ่ายก็จะต้องตอบคำถามว่าจะเอาอย่างไรกับร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญที่เสนอโดย นพ.เหวง โดยในการประชุม 4 ฝ่าย นายกฯพูดเหมือนกับว่าจะให้เลื่อนการพิจารณาร่างนี้ไปก่อน แต่นายชัยไม่ยินยอม ส่วนการถอนเรื่องออกจากวาระการประชุมก็เป็นไปไม่ได้อีกเช่นกัน เนื่องจาก นพ.เหวงยืนยันว่าจะไม่ถอน ดังนั้น แนวทางที่จะเป็นไปได้มากที่สุดคือการลงมติในวาระที่ 1 นั้น รัฐบาลในฐานะเสียงข้างมากจะต้องตอบให้ได้ว่าจะรับร่างนี้หรือไม่ หากรับก็อยากถามว่าจะมี ส.ส.ร. 3 ไปทำไม นายกฯต้องไปทำความเข้าใจภายใน พปช.ว่าจะเอาอย่างไร
สมชาย ปัดซ่อนวาระพ่วงแก้รธน.
ก่อนหน้าการหารือนายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ให้สัมภาษณ์ 2 รอบ ครั้งแรกที่ทำเนียบรัฐบาลชั่วคราว ท่าอากาศยานดอนเมืองว่า รัฐบาลยืนยันจุดยืนเดิม คือถ้าจะมีการปรับปรุงแก้ไข ประชาชนต้องมามีส่วนร่วมใน ส.ส.ร. 3 การนัดหารือ 4 ฝ่ายเป็นเรื่องดี แม้ทางออกจะเป็นอย่างไรยังไม่ทราบ แต่รัฐบาลยินดีให้ความร่วมมือ จุดยืนของรัฐบาลคือสนับสนุนให้ได้ผู้ปรับปรุงรัฐธรรมนูญมาจากประชาชนทั้งประเทศ
ผู้สื่อข่าวถามว่า ฝ่ายค้านระแวงอยู่ว่าจะแก้รัฐธรรมนูญเพื่อใคร นายสมชายกล่าวว่า ความชัดเจนคือ 1.เพื่อระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข และ 2.เพื่อประชาชนโดยรวม ไม่มีเพื่อคนใดคนหนึ่ง มันเป็นไปไม่ได้อยู่แล้วที่จะทำเพื่อใคร รัฐธรรมนูญไหนก็ทำไม่ได้ เพราะคนที่แก้ก็ไม่ใช่คนของรัฐบาล การสรรหาคนยังไม่ทราบกติกา แต่ ส.ส.มีทั้งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล มีวุฒิสภา ไม่มีทางที่จะไปซุกซ่อนอะไรได้หรอกครับ เอ็กซเรย์กันทั่วประเทศอยู่แล้ว นายสมชายกล่าว
ส่วนเรื่องที่ประธานสภาบรรจุวาระแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่ นพ.เหวง โตจิราการ คณะกรรมการเพื่อการปฏิรูปรัฐธรรมนูญ (คปพร.) ยื่นเสนอไว้ นายกฯกล่าวว่า ไม่ทราบ เพราะเป็นเรื่องของสภา
ก้าวก่าย ส.ส.-เหวง ไม่ได้ทำตามกม.
นายสมชายยังให้สัมภาษณ์ก่อนเข้าหารือ 4 ฝ่ายด้วยว่า รัฐบาลไปก้าวก่ายไม่ได้ นพ.เหวงก็เสนอแก้ไขตามช่องทางมาตรา 291 ที่เขียนไว้ว่ารัฐธรรมนูญแก้ไขได้ด้วยวิธีการใดบ้าง คือ 1.โดย ครม. 2.ส.ส.จำนวนเท่าไร และ 3.ประชาชน 50,000 รายชื่อเข้าชื่อกัน ส่วนรัฐบาลมีแนวทางที่จะสนับสนุนให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการให้มี ส.ส.ร.จึงถือว่าไม่เกี่ยวกัน เรื่องดังกล่าวจึงไม่เกี่ยวข้องว่ารัฐธรรมนูญฉบับใดจะเข้าก่อนหลัง ส่วนจะดำเนินการอย่างไร ขึ้นอยู่กับประธานสภาจะหารือกับ ส.ส. ส่วนการบรรจุวาระถือเป็นการตบหน้านายกรัฐมนตรีหรือไม่นั้น นายสมชายหัวเราะพร้อมกล่าวว่า ท่านจะมาตบหน้าทำไม ก็ยังดีกันอยู่ ไม่มีอะไร ไม่ใช่เรื่อง
ผู้สื่อข่าวถามว่า รัฐบาลเป็นผู้คุมเสียงข้างมากในสภา เป็นไปได้ไหมที่จะขอให้สมาชิกพรรคร่วมไม่รับหลักการ หรือเลื่อนการพิจารณาร่างของ นพ.เหวงออกไปก่อน นายสมชายกล่าวว่า เวลาประชุมในพรรคก็มีการหารือกัน แต่อย่าลืมว่ารัฐธรรมนูญปี 2550 ให้ ส.ส.มีอิสระ จะไปกำหนดกฎเกณฑ์ทำให้เขาไม่มีอิสระทำไม่ได้ ถามย้ำว่า รัฐบาลไม่กลัวข้อครหาหรือ เพราะร่างของ นพ.เหวง ดูเหมือนจะเอื้อประโยชน์ให้กับ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกฯ นายสมชายกล่าวว่า ผมยังไม่เห็นร่างอะไรทั้งนั้น แต่ผมคิดว่า เมื่อเข้ามาแล้วก็เป็นเรื่องของสภาโดยแท้ ไม่ได้ผ่านรัฐบาลอะไรทั้งนั้น รัฐบาลไม่มีส่วนช่วยท่านเขียน ไม่เกี่ยวเลย
คงขอให้สมาชิกชะลอร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญของ คปพร.ไม่ได้ เพราะผมยังไม่เคยหารือกับใคร และยังไม่ถึงเวลาหารือ เพราะการเสนอของ คปพร.ก็ทำไปตามกฎหมาย ไม่มีใครไปห้ามอะไรได้ เป็นสิทธิของประชาชนที่ทำไปตามรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน นายสมชายกล่าว
ชัย อ้างไม่บรรจุอาจติดคุกได้
นายชัย ชิดชอบ กล่าวว่า ทุกอย่างเป็นไปตามกฎหมาย เมื่อ นพ.เหวงได้รวบรวมรายชื่อประชาชนถูกต้อง 7 หมื่นรายชื่อเพื่อเสนอกฎหมายเข้ามาถูกต้องตามขั้นตอน ก็ต้องบรรจุระเบียบการประชุม และร่างดังกล่าวก็เสนอมาตั้งแต่เดือนพฤษภาคมหากไม่บรรจุจะเป็นการทำผิดกฎหมาย ติดคุกได้ ส่วนร่างกฎหมายจะเป็นอย่างไรก็สามารถตรวจสอบได้
ผู้สื่อข่าวถามว่า หลายฝ่ายมองว่าหากมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ 291 แล้วอาจจะมีการเสนอร่างของ นพ.เหวงมาเป็นต้นฉบับในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ นายชัยกล่าวว่า ขึ้นอยู่กับที่ประชุม ถ้าหากไม่อยากให้มีการเสียเงินก็อาจจะเอากฎหมายฉบับนี้มาเป็นหลักได้ และร่วมกันแก้ไข จะตัด เพิ่ม หรือแก้อะไรก็ได้ เมื่อถามว่าหากนำร่างการแก้ไขรัฐธรรมนูญของ คปพร.มาแก้อาจจะถูกมองว่าเป็นของแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการแห่งชาติ (นปช.) ไม่ใช่ของประชาชน นายชัยกล่าวว่า ไม่รู้ว่าเป็น นปช.หรือของใคร แต่เป็นฉบับที่ นพ.เหวงเป็นคนเสนอ
นายจตุพร พรหมพันธุ์ ส.ส.สัดส่วน พปช. อดีตแกนนำ นปก. ผู้ใกล้ชิดกับนายเนวิน ชิดชอบ อดีตกรรมการบริหารพรรคไทยรักไทย กล่าวว่า นายชัยทำตามหน้าที่ หากไม่ทำอาจผิดรัฐธรรมนูญ ซึ่งจริงๆ แล้วถือว่าบรรจุล่าช้าด้วยซ้ำ เพราะกระบวนการตรวจสอบรายชื่อประชาชนที่เข้าชื่อเสนอมานั้นเสร็จสิ้นไปก่อนหน้านี้นานแล้ว เรื่องนี้ต้องแยกรัฐบาลและสภาออกจากกัน รัฐบาลนั้นสามารถคิดได้ว่าจะเสนอแนวทางแก้ไขรัฐธรรมนูญโดยใช้ ส.ส.ร. แต่การตัดสินใจทั้งหมดเป็นเรื่องของสภาผู้แทนราษฎร
อภิสิทธิ์ชี้เลี่ยงยากแต่ต้องดูบรรยากาศ
นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ กล่าวว่า การบรรจุญัตติร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนของ นพ.เหวง เป็นระเบียบที่นายชัยไม่สามารถหลีกเลี่ยงการบรรจุเป็นวาระการประชุมได้ ขณะที่ร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ฉบับ คปพร. ซึ่งหยิบยกรัฐธรรมนูญปี 2540 มาเป็นต้นแบบก็ดีระดับหนึ่งที่จะแก้ไขเพื่อปฏิรูปการเมือง แต่ต้องเข้าใจบรรยากาศทางการเมืองที่กำลังเดินเข้าสู่ทิศทางที่ดีขึ้นแล้ว โดยนโยบายรัฐบาลได้บรรจุเนื้อหาการสนับสนุนให้ปฏิรูปการเมืองด้วยการแก้มาตรา 291 เพื่อเปิดทางให้มีการจัดตั้ง ส.ส.ร.ขึ้น เพื่อรับฟังปัญหาการบังคับใช้รัฐธรรมนูญ ปี 2550 อย่างรอบด้านก่อนดำเนินการแก้ไข
การหารือ 4 ฝ่าย คงต้องถามความจริงใจจากนายสมชาย ในฐานะนายกฯและรักษาการหัวหน้าพรรคพลังประชาชน ที่มีเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรจะเลือกแนวทางใดระหว่างการตั้ง ส.ส.ร หรือการลงมติรับหลักการเพื่อแก้รัฐธรรมนูญ ในสภาผู้แทนราษฎร นายสมชายไม่ควรปฏิเสธความรับผิดชอบด้วยการระบุว่าการแก้รัฐธรรมนูญเป็นเรื่องของสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้น เพราะการแก้รัฐธรรมนูญต้องยึดหลักการที่ต้องแก้เพื่อปฏิรูปการเมืองและเปิดโอกาสให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วม ไม่เว้นแม้แต่นักการเมืองที่มีประสบการณ์ในการใช้รัฐธรรมนูญและการแก้นั้นต้องไม่เป็นไปเพื่อประโยชน์ของตัวเอง ซึ่งต้องทบทวนว่าต้นเหตุของปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองหรือของสังคมในอดีต ซึ่งเกิดจากการเสนอแก้รัฐธรรมนูญมาแล้ว จึงไม่ต้องการให้กลับเข้าไปสู่บรรยากาศเดิม นายอภิสิทธิ์กล่าว
พธม.เชื่อรบ.-พปช.จงใจเล่นเกม
พล.ต.จำลอง ศรีเมือง แกนนำพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย กล่าวว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องที่ขัดแย้งกันโดยสิ้นเชิงระหว่างรัฐสภากับรัฐบาล ซึ่งเรื่องดังกล่าวนายชัยอ้างว่าได้บรรจุเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมไว้นานแล้ว ในขณะที่รัฐบาลตั้งใจจะแถลงเป็นนโยบายให้มีการปฏิรูปการเมือง โดยต้องการแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 291 เพื่อให้มีการตั้ง ส.ส.ร. 3 เรื่องนี้พันธมิตรไม่รู้ว่ารัฐบาลกับรัฐสภาจะตกลงกันได้
นายพิภพ ธงไชย แกนนำพันธมิตรอีกคน กล่าวว่า รัฐบาลส่อเจตนาที่ต้องการให้เกิดความซับซ้อน โดยรัฐบาลและ พปช.กำลังเล่นเกมทางการเมือง ซึ่งรัฐบาลจะต้องประกาศให้ชัดแล้วว่าจะมีนโยบายในการปฏิรูปการเมืองและแก้ไขรัฐธรรมนูญอย่างไร พันธมิตรเห็นว่าการแก้รัฐธรรมนูญควรทำหลังกำหนดเนื้อหาสาระของรัฐธรรมนูญเรียบร้อยแล้ว
ข้อมูลจาก มติชน
