เรื่องราวของรัฐธรรมนูญเป็นข่าวทุกวันและยังหาข้อยุติไม่ได้ว่าจะเอากันอย่างไรจึงจะดี แต่สำหรับชาวบ้านอย่างเรารู้สึกได้ว่าพูดกันด้วยอารมณ์มากกว่าเหตุผล...จะเดินไปข้างหน้าเหลียวไปดูข้างหลังสักหน่อยเป็นอย่างไร

ย้อนหลังไปเมื่อ 10 ปีก่อนเรามีรัฐธรรมนูญฉบับประชาชน เจตนารมณ์ที่แสดงไว้เป็นตัวหนังสือก็คือต้องการปฏิรูปการเมือง เหตุที่ต้องปฏิรูป เพราะปัญหาการทุจริตคอรัปชั่นของนักการเมือง ทำให้ประชาชนเสื่อมศรัทธาและนับวันจะเลวร้ายลง เมื่อได้อ่านได้ฟังการถกแถลงของสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ในการร่างรัฐธรรมนูญครั้งนั้นได้ความว่า ...ร่างรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนปี 2540 ที่มีบทบัญญัติยาวถึง 336 มาตรา ซึ่งเกือบจะยาวที่สุดในโลกเหตุที่เป็นดังนี้ เพราะประเทศเรามีศรีธนญชัยแยะ ถ้าไม่เขียน กฎ กติกา ในการปกครองบ้านเมืองให้ละเอียดครอบคลุมทุกด้านแล้ว เมื่อถึงคราวออกกฎหมายลูกหรือกฎหมายประกอบฯ แล้ว ต้องตีความกันอุตลุด โน่นไม่ขัดนี่ไม่แย้งเดือดร้อนถึงศาลรัฐธรรมนูญอีก

และเหตุที่ต้องคุมเข้มนักการเมือง เพราะตามหลักที่นานาอารยะประเทศยึดถือกันว่าประเทศใดจะก้าวหน้าหรือถอยหลังให้ดูสามด้านหลักๆ คือ ด้านเศรษฐกิจ สังคมและการเมืองการปกครองของประเทศนั้นๆ ด้านที่สำคัญที่สุดคือการเมือง ถ้าการเมืองหรือนักการเมืองไม่พัฒนาแล้ว อีกสองด้านไม่มีทางจะพัฒนาได้ เหตุเพราะการเมืองเป็นการคุมอำนาจและใช้อำนาจรัฐ ประเทศชาติจะก้าวหน้าหรือวิบัติอยู่ที่การเมือง ดังนั้นผู้ที่อยู่ในตำแหน่งทางการเมืองจึงต้องเป็นคนที่มีมาตรฐานทางคุณธรรม จริยธรรม และศีลธรรมสูงกว่าเจ้าหน้าที่ของรัฐอื่นๆ โดยทั่วไป นี่คือเจตนารมณ์ส่วนหนึ่งและเป็นส่วนที่สำคัญของรัฐธรรมนูญปี 2540 ซึ่งก็มีเหตุผลมีผลพอฟังได้

วันเวลาการใช้รัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าว ผ่านไปไม่ถึง 10 ปี คนไทยก็ได้คำตอบว่ากรอบ กฎ กติกาของบ้านเมืองที่วางไว้นำมาใช้กับนักการเมืองบ้านเราไม่ได้ และแล้ววิธีการเปลี่ยนแปลงเพื่อหาสิ่งที่ดีกว่า โดยวิธีการของประเทศด้อยพัฒนาก็เกิดขึ้นซ้ำอีก แล้วเราก็ได้รัฐธรรมนูญฉบับลงประชามติ ปี 2550 มี 309 มาตรา ซึ่งมีเสียงบ่นว่า (ด่า) ตามมา บ้างก็ว่าคุมนักการเมืองมากเกินความจำเป็น เป็นกฎ กติกาที่ร่างโดยพวกเกลียดนักการเมือง

ถึงแม้จะมีบทบัญญัติน้อยกว่าฉบับก่อนแต่ก็ยังมากเกินไป บ้างก็อ้างไปถึง ว่าประเทศที่พัฒนาแล้วมีรัฐธรรมนูญไม่กี่มาตรา บางประเทศที่เจริญก้าวหน้าทางการปกครองระบบประชาธิปไตยยังไม่มีรัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรด้วยซ้ำ ยิ่งมีกฎระเบียบหยุมหยิมมากเท่าใด แสดงว่าด้อยพัฒนามากเท่านั้น แต่ผู้กล่าวอ้างไม่ได้อ้างมาด้วยว่านักการเมืองของประเทศเหล่านั้นมีคุณภาพเหมือนนักการเมืองไทยหรือไม่

ในฐานะประชาชนชาวบ้านธรรมดาๆ คนหนึ่งจะปรับปรุงเปลี่ยนแปลงเก็บเอาไว้ หรือฉีกทิ้งไม่สำคัญ สำคัญที่ว่าต้องการคำตอบที่ชัดเจนมีเหตุ มีผล พิสูจน์กันได้ตามหลักตรรก กล่าวคือการจะทำการใดๆ ต่อกฎ กติกาที่ว่าได้มีการศึกษา หาข้อมูลอย่างรอบคอบ รอบด้านและครบถ้วน นำมาวิเคราะห์วิจัยตามหลักวิชาแล้วหรือไม่ ประเทศของเราไม่ได้อ่อนด้อยน้อยหน้าใครในด้านนี้

เรามีศูนย์วิจัย สำนักวิจัยระดับชาติ สถาบันการศึกษาที่เชี่ยวชาญในเรื่องนี้มีอยู่ทั่วประเทศ ถ้าเกรงว่าการหาคำตอบจะมีอคติสอดแทรกหรือการหาผลประโยชน์แอบแฝงก็เอาสถาบันที่ว่าหลายๆแห่งมาวิเคราะห์วิจัยในเรื่องเดียวกัน และหาบทสรุปที่จะตอบใครก็ได้อย่างมีเหตุมีผล มีที่มาที่ไปและเป็นวิทยาศาสตร์

ที่สำคัญที่สุด จะทำอย่างไรกับรัฐธรรมนูญฉบับนี้ก็ตามย  ขอได้โปรดแสดงให้ประจักษ์ด้วยหลักข้างต้นว่า ประชาชนและประเทศชาติจะได้อะไร จะเสียอะไร....

เรื่องนี้ไม่ใช่ของใหม่ งานวิจัยที่สร้างสรรค์และถูกต้องตามหลักวิชา มีคุณประโยชน์กับการพัฒนาบ้านเมือง มีอยู่ท่วมหัว (แต่ไม่มีใครคิดเอามาใช้) ยังไม่สายเกินไปหรอกที่จะคิดเสียวันนี้ จะได้ยกระดับตัวเองให้มีมาตรฐานขึ้นมาบ้าง...

ถอดรหัสบอมบ์ สุไหงโก-ลก สัญญาณปฏิเสธกลุ่มใต้ดินฯ

เหตุระเบิดหน้า สภ.สุไหงโก-ลก จ.นราธิวาส เมื่อกลางดึกวันที่ 21 สิงหาคม ที่ผ่านมา เขย่าขวัญคนในสามจังหวัดชายแดนใต้ อีกครั้ง เนื่องจากปัจจัยสำคัญ 2 ประการ คือ