นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ

รองโฆษกประจำสำนักนายกฯ

วานนี้ (22 ก.ค.) นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบร่าง พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ปปง.) ฉบับใหม่ หลังจากที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว

นายณัฐวุฒิ ยืนยันว่ากฎหมาย ปปง.ฉบับใหม่ ไม่ได้เป็นการลิดรอนสิทธิเสรีภาพของประชาชนแต่อย่างใด เนื่องจากสอดคล้องกับกฎหมายที่บังคับใช้อยู่แล้วในปัจจุบัน โดยกำหนดให้มีการตรวจทานรายละเอียดเพื่อเสนอให้คณะกรรมการประสานงาน (วิป) พรรคร่วมรัฐบาล เพื่อประสานงานในการนำเสนอต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรต่อไป

อย่างไรก็ตาม ในที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายสุวิทย์ คุณกิตติ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ได้ตั้งข้อสังเกตว่า พ.ร.บ.ปปง.ฉบับใหม่ จะส่งผลกระทบต่อการลงทุนและบรรยากาศการลงทุนหรือไม่ ซึ่งตัวแทนจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ยืนยันว่าการยกร่างกฎหมายเป็นไปตามหลักสากลที่ทั่วโลกยอมรับได้

ขณะที่ นายวิรุฬ เตชะไพบูลย์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ซึ่งกำกับดูแลสถาบันอัญมณีและผู้ประกอบการอัญมณีของประเทศ ได้แสดงความเป็นห่วงว่า ปัจจุบันผู้ประกอบการค้าอัญมณีได้ทำธุรกิจด้วยเงินสดและอุตสาหกรรมนี้มีมูลค่าไม่ต่ำกว่า 2.2 แสนล้านบาท จะมีผลบังคับใช้ด้วยหรือไม่ ซึ่ง พ.ต.อ.สีหนาท ประยูรรัตน์ รองผู้อำนวยการสำนักงานปปง. ชี้แจงว่ากรณีของผู้ค้าอัญมณี ไม่ต้องชี้แจงต่อ ปปง. เพราะเป็นการดำเนินธุรกิจตามปกติ แต่กรณีระหว่างผู้ขายและผู้ซื้อหรือลูกค้าที่ใช้เงินสดในการซื้อสินค้าเกิน 1 ล้านบาทขึ้นไปต้องแจ้งข้อมูลต่อ ปปง. และที่ผ่านมา ปปง.ได้เชิญผู้ประกอบการอัญมณีและสมาคม ชมรมต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องมาหารือเรียบร้อยแล้ว

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ร่างกฎหมาย ปปง.ที่แก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้ มีสาระสำคัญที่กำหนดให้ผู้ประกอบอาชีพบางประเภท ต้องรายงานการทำธุรกรรมที่ใช้เงินสดมีจำนวนเกินกว่าที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวง หรือเป็นธุรกรรมที่มีเหตุผลอันควรสงสัยต่อสำนักงาน ปปง. ประกอบด้วย ผู้ประกอบอาชีพเกี่ยวกับการดำเนินการ หรือให้คำแนะนำ หรือการเป็นที่ปรึกษาในการทำธุรกรรมที่เกี่ยวกับการลงทุนหรือการเคลื่อนย้ายเงินทุนที่ไม่ใช่สถาบันการเงิน ผู้ประกอบอาชีพค้าหรือให้เช่าซื้อรถยนต์หรือรถจักรยานยนต์ ผู้ประกอบอาชีพค้าอัญมณี เพชรพลอย ทองคำ หรือเครื่องประดับที่ประดับด้วยอัญมณี เพชรพลอย หรือทองคำ ผู้ประกอบอาชีพเกี่ยวกับตัวแทนหรือนายหน้าซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ ผู้ประกอบอาชีพค้าของเก่าตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการขายทอดตลาดและค้าของเก่า และผู้ประกอบอาชีพอื่น ซึ่งอาจมีการใช้เป็นช่องทางการฟอกเงินได้โดยง่าย ซึ่งได้กำหนดไว้ในกฎกระทรวง

นอกจากนี้ ยังกำหนดให้สถาบันการเงินและผู้ประกอบอาชีพตามมาตรา 16 จัดให้ลูกค้าแสดงตนก่อนการทำธุรกรรม ตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับลูกค้า และเก็บรักษารายละเอียดเกี่ยวกับการแสดงตนและการตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับลูกค้า เพื่อให้ผู้ประกอบการต้องรู้จักลูกค้าของตน โดยต้องจัดให้ลูกค้าแสดงตนทุกครั้ง ก่อนทำธุรกรรมและกำหนดโทษสำหรับผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา 20/1 และมาตรา 22/1 เพื่อให้ได้รับการลงโทษเช่นเดียวกับผู้ฝ่าฝืนในมาตราอื่นและเพื่อให้มีการบังคับตามกฎหมายอย่างได้ผล