เพราะฤทธิ์เดชของรัฐธรรมนูญปี 50 ซึ่งพรรคพลังประชาชน พยายามยัดเยียดว่าเป็นผลิตผลของ เผด็จการ นั้น ร้ายแรงนัก

ด้วยเหตุนี้ พรรคพลังประชาชน จึงจ้องที่จะแก้ไขรัฐธรรมนูญให้ได้เพื่อความอยู่รอด

เมื่อกล่าวถึง รัฐธรรมนูญ 50 ก็ทำให้หวนนึกถึง อดีตคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ซึ่งถูกผู้คนเย้ยหยันว่า เป็นคณะรัฐประหารที่ หน่อมแน้ม มากที่สุดเท่าที่เคยมีมา

อาจมีความจริงอยู่บ้างเกี่ยวกับการจัดตั้งรัฐบาล ซึ่งก็คือ รัฐบาลขิงแก่ ที่ทำงานไปวันๆ ไม่มีผลงาน สร้างความผิดหวังให้แก่ประชาชน

แต่ในเรื่องการ วางยา เอาไว้ เมื่อยามที่ตนเองพ้นจากอำนาจไปแล้ว เพื่อให้ฝ่ายตรงข้ามประสบกับความยากลำบากนั้น นับว่าทำได้เยี่ยมยอดจริงๆ

สมกับเป็น นักการทหาร แล้วจะมาว่า หน่อมแน้ม ได้อย่างไร

สิ่งที่ คมช. วาง กับดัก เอาไว้ ก็คือ รัฐธรรมนูญ 50 นั่นเอง

เพราะ รัฐธรรมนูญ 50 ทำให้รัฐบาลของนายสมัคร สุนทรเวช ซึ่งเป็น นอมินี ของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี สะดุดและสะเทือนมาแล้วหลายครั้ง

ครั้งหนึ่งนายสมัคร สุนทรเวช ได้เคยพูดในที่ประชุมคณะกรรมการข้าราชการตำรวจ (ก.ตร.) ว่า สถานการณ์ทุกอย่างเป็นเหมือนการทดลองรัฐธรรมนูญ ปัญหาทุกอย่างเกิดจากรัฐธรรมนูญอย่างชัดเจน มันทำให้เสียบรรยากาศการบริหารประเทศ

ตัวอย่างที่เพิ่งผ่านพ้นไปหมาดๆ ก็คือ กรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่า แถลงการณ์ร่วมรัฐบาลไทย-กัมพูชา ที่คณะรัฐมนตรีมีมติให้นายนพดล ปัทมะ รมว.การต่างประเทศ ไปลงนามร่วมกับประเทศกัมพูชา เป็นหนังสือสัญญาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงทางสังคมของประเทศอย่างกว้างขวาง จึงต้องขอความเห็นชอบจากรัฐสภาก่อน

การกำหนดว่า หนังสือสัญญาที่มีผลกระทบต่อความมั่นคงทางสังคมของประเทศอย่างกว้างขวาง ต้องขอความเห็นชอบจากรัฐสภาก่อน เป็น บทบัญญัติที่เพิ่งมีขึ้นใหม่ตามรัฐธรรมนูญ 50 โดยอยู่ในมาตรา 190 วรรคสอง และส่งผลให้รัฐบาลถูกยื่นถอดถอนและถูกดำเนินคดีอาญา เนื่องจากทำไปโดยพลการ

เรื่องต่อมา ก็คือ กรณีที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ให้ใบแดงและเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของนายยงยุทธ ติยะไพรัช ส.ส. สัดส่วนและกรรมการบริหารพรรคพลังประชาชน เป็นเวลา 5 ปี

เรื่องนี้พรรคพลังประชาชน ถึงกับทำใจว่า คงนำไปสู่การถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่ง ยุบพรรคอย่างแน่นอน

เนื่องจาก มาตรา 237 วรรคสองของรัฐธรรมนูญ 50 ซึ่งเป็นบทบัญญัติที่เพิ่งมีขึ้นมาใหม่เช่นกัน ระบุว่า กรณีที่ผู้สมัครรับเลือกตั้งกระทำผิดกฎหมายเลือกตั้งและมีหลักฐานน่าเชื่อว่าพรรคการเมืองนั้นรู้เห็นด้วย พรรคการเมืองนั้นจะต้องถูกยุบและเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งของหัวหน้าพรรคและกรรมการบริหารพรรคด้วย

การถูกยุบพรรคนี้จะส่งผลสะเทือนต่อรัฐบาลอย่างมาก เนื่องจากหัวหน้าพรรค คือ นายสมัคร สุนทรเวช นายกรัฐมนตรี และกรรมการบริหารพรรคพลังประชาชนซึ่งมีมากกว่า 30 คน โดยในจำนวนนี้มีรัฐมนตรีอยู่หลายคน จะต้องถูกเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งเป็นเวลา 5 ปี

หรืออย่างกรณี มาตรา 309 ของรัฐธรรมนูญ 50 ก็ส่งผลให้ 3 รัฐมนตรีในรัฐบาลชุดนี้ ซึ่งได้แก่ นพ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี รองนายกฯ และรมว.การคลังย  นางอุไรวรรณ เทียนทอง รมว.แรงงาน และนายอนุรักษ์ จุรีมาศ รมช.คมนาคม ซึ่งถูกคณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ (คตส.) ชี้มูลว่ากระทำความผิดใน คดีหวยบนดิน เก้าอี้ถึงกับง่อนแง่นทันที

เมื่อศาลรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัยรับรองสถานะของ คตส. และการต่ออายุของ คตส.ว่า ชอบด้วยกฎหมาย โดยให้เหตุผลว่า มาตรา 309 ของรัฐธรรมนูญ 50 ได้รับรองการกระทำของ คตส. ไว้

นี่ยังไม่รวมถึง...คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ชุดปัจจุบัน ตามรัฐธรรมนูญ 50

นายสมัคร สุนทรเวช นายกรัฐมนตรี ออกมาตั้งแง่ว่า เป็นองค์กรที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย โดยเป็นผลมาจากการแต่งตั้งของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.)

การที่นายสมัครไม่ค่อยสบอารมณ์กับ ป.ป.ช. ชุดนี้ สามารถเข้าใจได้ไม่ยากว่า คงมาจากการที่ตนเองและคณะรัฐมนตรี ถูกพันธมิตรฯ และ ส.ว. ยื่นดำเนินคดีอาญาต่อ ป.ป.ช. กรณีปราสาทพระวิหาร รวมทั้งยังถูกสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ยื่นถอดถอนจากเรื่องดังกล่าวอีกด้วย ซึ่ง ป.ป.ช. ชุดนี้ จะต้องเป็นผู้ไต่สวนและชี้มูลความผิดทั้งสองกรณี

ที่ผ่านมา ป.ป.ช.ชุดนี้ ก็เคยชี้มูลความผิดนายไชยา สะสมทรัพย์ รมว.สาธารณสุข มาแล้วว่ากระทำการฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญ เนื่องจากถือหุ้นเกินจำนวนที่กฎหมายกำหนด และทำให้นายไชยา ต้องพ้นจากตำแหน่งรัฐมนตรีในที่สุด เมื่อศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยยืนตามที่ ป.ป.ช. ชี้มูล

ป.ป.ช. ยังได้ชี้มูลว่านายวิรุฬ เตชะไพบูลย์ย  รมช.พาณิชย์ กระทำความผิด ฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญถือหุ้นเกินจำนวนที่กฎหมายกำหนดอีกด้วย ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญเตรียมชี้ชะตานายวิรุฬ ในวันที่ 22 กรกฎาคมนี้

ทั้งหมดนี้เป็นเพียงแค่หนังตัวอย่างเท่านั้น

เพราะยังจะมี หนังเรื่องจริง ที่จะตามมาอีกหลายม้วนให้ รัฐบาลหนาว

และเชื่อเถอะว่า ด้วยฤทธิ์เดชของรัฐธรรมนูญ 50 นี่เอง จะทำให้ รัฐบาลสมัคร พังพาบในที่สุด

**โต๊ะข่าวการเมือง**

รายการคม-ชัด-ลึกตอน : เจรจาทางแก้ปัญหาพื้นที่รอบปราสาทพระวิหาร ?

ผลการประชุมร่วมไทย-กัมพูชา ณ โรงแรมอินโดจีน จ.สระแก้ว จบลงโดยไม่ได้ข้อยุติว่าทั้งสองฝ่ายจะแก้ปัญหาความขัดแย้งของพื้นที่ทับซ้อน 4.6 ตารางกิโลเมตร รอบปราสาทพระวิหาร ได้อย่างไร เพราะต่างฝ่ายต่างก็ อ้างสิทธิ ในพื้นที่ดังกล่าวอย่างไม่ลดราวาศอก