โดย สายสะพาย

กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้ออกระเบียบให้ความช่วยเหลือแก่ประชาชนที่อาจประสบปัญหาสังคมแบบฉุกเฉิน เมื่อวันที่ 12 เมษายน 2550 ที่ผ่านมา และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2550 เรียกว่า ระเบียบว่าด้วยการจ่ายเงินอุดหนุนเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางสังคมกรณีฉุกเฉิน

ระเบียบดังกล่าวระบุหลักการและเหตุผลไว้ว่า ปัจจุบันสภาพความเป็นอยู่และปัญหาทางสังคมได้เปลี่ยนแปลงไป ทำให้ประชาชนอาจประสบปัญหาสังคมอย่างไม่รู้ตัว ซึ่งปัญหาเหล่านี้อาจจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขในเบื้องต้นเพื่อป้องกันไม่ให้นำไปสู่ปัญหาสังคมด้านอื่น

สำหรับระเบียบดังกล่าวมีรายละเอียดดังนี้

ผู้ประสบปัญหาทางสังคมกรณีฉุกเฉิน หมายความว่า ผู้ที่ประสบปัญหาความเดือดร้อนที่เกิดขึ้นโดยปัจจุบันทันด่วน หรือเป็นที่คาดหมายว่าจะเกิดขึ้นในเวลาอันใกล้ และจะต้องได้รับการแก้ไขโดยฉับพลันทันท่วงที เพื่อป้องกันมิให้เกิดปัญหาสังคมด้านอื่นตามมา เป็นการช่วยเหลือเบื้องต้นก่อนให้การสงเคราะห์ พัฒนา และฟื้นฟูเพื่อให้ช่วยเหลือตนเองได้

สำนักงาน หมายความว่า สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด

1.การยื่นคำขอรับการช่วยเหลือให้ผู้ประสบปัญหาทางสังคมกรณีฉุกเฉิน ยื่นคำขอต่อสำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด ที่อยู่ในจังหวัดที่ตนเองประสบปัญหาทางสังคมกรณีฉุกเฉิน

2.วิธีการดำเนินการให้ความช่วยเหลือให้ดำเนินการตามหลักการสังคมสงเคราะห์เฉพาะราย โดยนักสังคมสงเคราะห์เป็นผู้สอบข้อเท็จจริงตามแบบที่ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์กำหนด ดำเนินการวินิจฉัยปัญหา และหาแนวทางการช่วยเหลือ โดยอาจเรียกหลักฐานประกอบการพิจารณาตามควรแก่กรณี

3.ดำเนินการให้ความช่วยเหลือตามความจำเป็นและเหมาะสม ดังนี้

4.ให้ความช่วยเหลือเป็นเงินหรือสิ่งของได้ไม่เกินสองพันบาทต่อครั้งต่อครอบครัว ในกรณีให้ความช่วยเหลือเป็นเงิน หรือสิ่งของเกินสองพันบาทต่อครั้ง ต่อครอบครัวให้อยู่ในดุลพินิจผู้ว่าราชการจังหวัด แล้วแต่กรณี

5.ขั้นตอนการให้ความช่วยเหลือ ให้นักสังคมสงเคราะห์เสนอความเห็นต่อผู้ว่าราชการจังหวัดหรือผู้ซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมาย เพื่อพิจารณาอนุมัติ

6.การจ่ายเงินทดรองราชการของสำนักงาน เพื่อให้การช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาทางสังคมกรณีฉุกเฉินที่ได้รับอนุมัติความช่วยเหลือแล้ว ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ

7.วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงิน ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ

8.การจัดซื้อ จัดจ้าง ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ

9.ให้จัดทำรายงานการใช้จ่ายเงินและการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบปัญหาทางสังคมกรณีฉุกเฉิน ให้สำนักงานปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ทราบทุกวันสิ้นปีงบประมาณ

หน้า 26