ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีมีมติเลิกผลักดันร่าง พ.ร.บ.สุวรรณภูมิมหานคร พร้อมขอถอนเรื่องออกจากกฤษฎีกา มท.ห่วงเปลี่ยนแปลงเขตปกครองกระทบความรู้สึกคนสมุทรปราการ ผลสำรวจความคิดเห็นประชาชนระบุไม่ควรสร้างเมืองล้อมสนามบิน หนุนตั้งคณะกรรมการบริหารการพัฒนาพื้นที่แทน

นางเนตรปรียา ชุมไชโย ผู้ช่วยโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 3 เมษายน ว่า ที่ประชุม ครม.มีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอให้ระงับการนำเสนอร่างพระราชบัญญัติสุวรรณภูมิมหานคร พ.ศ.... และขอถอนเรื่องจากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวมีการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง ทำให้กระทบต่อความรู้สึกของประชาชนในจังหวัดสมุทรปราการ และเกิดการคัดค้านเรื่องเขตการปกครองกับกรุงเทพมหานคร

นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทยยังเสนอแนวทางการบริหารพัฒนาพื้นที่โดยรอบท่าอากาศยานสุวรรณภูมิให้จัดตั้งองค์กรขึ้นมารับผิดชอบในรูปแบบคณะกรรมการบริหารการพัฒนาพื้นที่ เพื่อทำหน้าที่ประสานแผนของหน่วยงานที่เข้าไปดำเนินการในพื้นที่บริเวณโดยรอบท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ โดยไม่เปลี่ยนแปลงแบบการปกครอง เพื่อให้การบริหารการพัฒนาพื้นที่โดยรอบท่าอากาศยานสุวรรณภูมิเป็นไปด้วยความเรียบร้อย มีเอกภาพ ประสิทธิภาพ และเกิดความสมานฉันท์ของประชาชนในพื้นที่

นางเนตรปรียากล่าวว่า สำหรับการควบคุมการใช้ที่ดินในพื้นที่ดังกล่าว ที่ประชุมมอบหมายให้กรมโยธาธิการและผังเมือง เป็นหน่วยงานรับผิดชอบในการวางผังเมืองเฉพาะ ขณะเดียวกัน ได้มอบหมายให้กระทรวงมหาดไทย สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) และคณะกรรมการกฤษฎีกา ร่วมกันหารือเพื่อกำหนดขอบเขตภารกิจ อำนาจในการบริหารการพัฒนาพื้นที่ดังกล่าวต่อไป ก่อนจะเสนอให้ที่ประชุม ครม.พิจารณาอีกครั้ง

ผู้ช่วยโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จากการที่กระทรวงมหาดไทยรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการพัฒนาพื้นที่รอบสุวรรณภูมิ พบว่าแม้ผลการศึกษาโครงการจัดทำผังเมืองเฉพาะบริเวณโดยรอบท่าอากาศยานสุวรรณภูมิของกรมโยธาธิการฯ จะระบุว่าจะใช้พื้นที่เพื่อการพัฒนา 30% และเป็นพื้นที่เพื่อการเกษตร และเป็นพื้นที่รับน้ำตามเดิมที่มีลักษณะเป็นแก้มลิง 70% แต่ยังมีผู้แสดงความเห็นว่าไม่ควรสร้างเมืองล้อมรอบสนามบิน

ส่วนเรื่องการแบ่งแนวเขตสุวรรณภูมิมหานคร ผลการรับฟังความเห็นจากกรุงเทพมหานครเห็นว่าไม่จำเป็นต้องตัดพื้นที่ของกรุงเทพมหานครทั้งเขตลาดกระบัง และเขตประเวศ ไปรวมเป็นส่วนหนึ่งของสุวรรณภูมิมหานคร เนื่องจากได้วางแผนการพัฒนาพื้นที่ดังกล่าวไว้แล้ว และมีศักยภาพเพียงพอที่จะพัฒนาพื้นที่ ขณะที่ผู้แทนประชาชนพื้นที่สมุทรปราการเห็นว่าหากแยก อ.บางพลี และกิ่ง อ.บางเสาธง ไปรวมเป็นสุวรรณภูมิมหานคร อาจส่งผลให้ไม่สามารถพัฒนาสมุทรปราการส่วนที่เหลือได้อย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้น หากจะมีการจัดตั้งสุวรรณภูมิมหานครก็ควรยกทั้งจังหวัดสมุทรปราการเพื่อจัดตั้งเป็นสุวรรณภูมิมหานคร

รายงานข่าวแจ้งว่า สำหรับความคิดเห็นของหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง พบว่าสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี (สปน.) เสนอให้การกำกับดูแลโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องกระทำได้เท่าที่จำเป็นตามที่กฎหมายให้อำนาจไว้ และการให้อำนาจคณะกรรมการบริหารการพัฒนาพื้นที่รอบสุวรรณภูมิต้องพิจารณาให้รอบคอบ และควรพิจารณาถึงหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย

นอกจากนี้ สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) เห็นด้วยที่ควรระงับการพิจาณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว และควรออกกฎหมายเพื่อควบคุมการใช้ประโยชน์ในที่ดินเพื่อให้เกิดสภาพบังคับโดยเร็ว ขณะที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เห็นว่าการพัฒนาพื้นที่โดยรอบท่าอากาศยานสุวรรณภูมิควรมองเรื่องการบริหารพื้นที่เขตเศรษฐกิจเฉพาะมากกว่าการแบ่งเขตการปกครอง ดังนั้น ควรพิจารณาผลประโยชน์ที่เกิดจากท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ และผลกระทบต่อการพัฒนาพื้นที่โดยรอบทั้งเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อม และวิถีชีวิตประชาชนที่เป็นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลัก

หน้า 17